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三十四、人民团体·社会组织

2019-08-11 02:20

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  【概况】2013年,上海有律师事务所1223家,比上年增长5.3%。其中,普通合伙所807家,特殊的普通合伙所2家,个人所308家,外地律师事务所上海分所105家。执业律师16692人,比上年增长6.1%。其中,社会执业律师15828人(专职律师15189人,兼职律师639人),公职律师556人,公司律师308人。律师办理诉讼业务10.9万件,比上年增长11.2%。其中,刑事诉讼案件1.7万件,民事诉讼案件9.1万件,行政诉讼案件0.1万件。律师办理非诉讼法律事务4.7万件,比上年增长30.6%。律师事务所担任各类法律顾问的单位2.6万家,比上年增长18.2%。承办法律援助案件近1.9万件,比上年增长36%。律师业务创收89.1亿元,比上年增长18.5%。

  业务研究与职业培训。市律协与上海对外经贸大学、上海市公证协会联合举办“第五届陆家嘴法治论坛”,与市司法局、黄浦区政府联合举办“2013外滩金融法律论坛”,与相关部门联合举办2013上海企业法治论坛、第十届上海知识产权国际论坛分论坛、第十一届华东律师论坛、公益社团与法治完善论坛,参与承办第一届电子证据国际高峰论坛暨2013网络犯罪与社会安全(中国)论坛等。举办第一届上海律师学术大赛。增设教育与文化业务研究委员会,开展相关政策及法律实务的研究。修订和完善《业务研究委员会工作规则》《业务研究委员会活动计分规则》,对年度工作表现突出的业务研究会依据《行业贡献奖表彰奖励规则》予以表彰,对年度表现不符合要求的业务研究会进行重新选举。加强律师学院建设,完成首批律师学院教授选聘工作,编撰第一套教材《律师实务入门》。开展律师实务培训。

  改善律师执业环境。与市公安局联合制定《关于聘任律师担任执法监督员的工作意见(试行)》,保障律师人身权利。与市公安局监所管理总队签订《关于共同规范律师执业,保障律师执业权利等工作的合作协议》,监所管理总队设立律师会见网上预约平台,增设律师会见室等。与上海市检察院签署《关于信息化合作事项的协议》,市检察院开通“上海检察门户网站律师预约平台”,确保律师及时掌握案件信息;与上海市检察院合作建立联席会议制度,并召开第一次联席会议,市检察院发布《上海市检察机关依法保障律师执业权利的十条意见》。与市高级人民法院进行互访和座谈,并就解决“立案难”“执行难”等问题进行调研,听取律师的意见和建议。市高级人民法院出台《关于进一步加强和改进立案工作的意见》,推出“12368诉讼服务平台”“起诉登记系统”等一系列具体的配套措施。

  加强律师队伍建设。与黄浦区、长宁区联合组织两次关于律师事务所规范与发展的研讨会,并承接中华全国律师协会课题,编辑、修订《中国合伙制律师事务所管理指引》。严肃查办投诉案件,严格执行纪律惩戒,维护行业健康发展。年内,接到登记投诉300件,对于疑难复杂投诉,值班理事及纪律委委员约谈律师200多人次,对重大投诉进行立案调查,对8起违纪专案中的违纪律师分别作出训诫、通报批评的处分决定。同时,运用律师学院职业培训及《上海律师》杂志平台,通报律师违纪违规案例,进行警示教育。

  加强对外宣传及交流工作。规范和完善《上海律师》和“东方律师网”的相关工作。邀请媒体参与市律协各类活动14次,邀请记者113人次,在各类媒体上发表相关报道140余篇。选送3批青年律师分别赴美国、加拿大和德国的律师事务所实习。与中国香港大律师公会及韩国首尔律师协会建立友好合作关系;至年底,已与德、法、英、美、加、日等18个境外律师组织签署友好合作协议。

  加强律工委制度建设。召开“杨浦律师所联盟经验交流会”,在各区县推行适合自身特点的中小所创新发展模式。在普陀区召开区县律师工作委员会工作会议,总结和推广普陀区律工委的做法和经验,制定《区县律师工作委员会工作细则与考核办法》,推动区县律工委的规范化、制度化建设。

  【与公、检、法全面建立沟通渠道】2013年,市律协和上海公、检、法在组织层面,全面建立沟通渠道和合作平台。6月13日,市公安局、市司法局、市律协合作框架协议签约仪式暨2013年度三方协作会议召开。协议明确,市公安局和市律协通过沟通交流及不定期召开工作会议,通过聘任公安民警担任律师执业维权顾问、聘任律师担任公安执法监督员等形式,共同规范和保障律师参与刑事诉讼活动的各项合法权利。11月14日,市检察院、市司法局与市律协三方根据《建立沟通协作机制的若干意见》召开第一次联席会议,明确联席会议制度的基本框架。同时,市律协还与法院系统建立长效沟通机制,与市高级人民法院进行行业层面的互访、交流、沟通已形成制度。2013年,市律协与市高级人民法院共同开展推进解决立案难问题专题研究,10月28日,市高级人民法院出台《关于进一步加强和改进立案工作的意见》。(鲍翟)

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